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Sala Constitucional resolvió a favor de empleados municipales

La Sala de lo Constitucional amparó ayer a diez empleados de la Alcaldía de Mejicanos, quienes fueron despedidos de sus cargos que desempeñaban en esa comuna sin tramitarles previamente un proceso en el que pudieran defender sus derechos. Los despidos vulneraron la estabilidad laboral de los demandantes, tal como lo establecen los artículos 11, 12 y 219 de la Constitución. A raíz de esto los demandantes manifestaron que fueron despedidos por el Concejo Municipal de Mejicanos mediante el uso fraudulento de la figura de supresión de plaza y que nunca se tramitó previamente un procedimiento ante la autoridad competente en el que se justificaran y comprobaran las causas por las cuales se les destituiría de sus cargos, a pesar de que se encontraban incorporados a la carrera administrativa municipal, atribuyendo que sus cargos no son de confianza personal o política y sus funciones son técnicas, permanentes e inherentes a sus puestos de trabajo. Por lo que la Sala estableció en su sentencia que el Concejo Municipal de Mejicanos no probó que la supresión de las plazas ocupadas por los demandantes se realizó atendiendo a criterios técnicos de necesidad y no por simples razones de conveniencia. Además, la referida autoridad no acreditó que hubiera realizado acciones para incorporar a los demandantes en empleos similares o de mayor jerarquía dentro de la comuna como tal. Por lo que se debe efectuar el pago inmediato en concepto de indemnización, según lo estipula la Ley de la Carrera Administrativa Municipal. La alcaldía de Mejicanos utilizó de manera fraudulenta la figura de “supresión de plaza” para intentar revestir de legalidad actos que, en esencia, configuran despidos. En la sentencia también se establece que la figura de supresión de plaza es una facultad que poseen los municipios para modificar su estructura organizativa y por ende esto no se puede realizar de forma arbitraria, por lo que previo a ordenar la supresión de una plaza de trabajo se debe establecerse la conveniencia de dicha supresión y probarse las razones por las cuales se considera que la aludida plaza es innecesaria para el desarrollo normal de las actividades de la comuna, así como también que aquella efectivamente desaparecerá del presupuesto municipal. En atención a dicho requerimiento, la autoridad demandada manifestó que no existió despido sino la supresión de las plazas que tenían asignadas los peticionarios, por lo que no era necesario tramitar un procedimiento previo, pues la supresión de plaza es un acto administrativo realizado en ejercicio de la autonomía municipal que otorga el artículo 203 de la Constitución y las facultades que establece el artículo 53 de la LCAM, el cual únicamente exige que el trabajador sea incorporado a empleos similares o de mayor jerarquía o, si esto no es posible, indemnizado. Además, adoptar las medidas compensatorias de incorporación a empleos similares o de mayor jerarquía, o cuando se demuestre que esto no es posible,conceder una indemnización. Por lo que se resuelve a favor de y se deja sin efecto los despidos que había aplicado la comuna de mejicanos por considerarse que se han violentado los derechos de los trabajadores, quienes debieron ser notificados por dicha municipalidad para proceder con la supresión de plazas, algo que no quedó establecido y simplemente fueron removidos de sus cargos sin ser indemnizados y aclararles porque procedía dicho proceso. Ante esta situación las personas afectadas deberán retornar a sus puestos laborales y queda abierto un proceso por los daños resultantes que sufrieron los demandantes cuando estos fueron cesados de sus cargos.
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09.07.2015 (09.07.2015)
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